一級消防工程師作為消防安全技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)人才，對建設(shè)工程領(lǐng)域規(guī)的范結(jié)建式人防工程進行質(zhì)量安全監(jiān)督竣工驗收工作是他們的工作內(nèi)容之一。近日，廣東省住建廳發(fā)布了關(guān)于規(guī)范結(jié)建式人防工程質(zhì)量安全監(jiān)督竣工驗收備案工作的通知，《通知》以為了推進工程建設(shè)項目審批制度改革中結(jié)建式人防工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案政策措施進行落地落實為目的，對相關(guān)的事項進行了介紹。

　　廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范結(jié)建式人防工程質(zhì)量安全監(jiān)督竣工驗收備案工作的通知

　　各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：

　　為貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳職責(zé)機構(gòu)編制的通知》要求，推進工程建設(shè)項目審批制度改革中結(jié)建式人防工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案政策措施落地落實，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、進一步提高對做好結(jié)建式人防工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案工作重要性的認識

　　結(jié)建式人防工程建設(shè)是戰(zhàn)時保障城市居民就地就近掩蔽、減少人員傷亡的重要途徑，是國防建設(shè)的組成部分，是新時期做好打贏高技術(shù)戰(zhàn)爭準備的重要措施，也是世界各國的普遍做法，對鞏固國防、節(jié)省土地資源、保持生態(tài)平衡、促進城市現(xiàn)代化建設(shè)有著重大意義。作為人防防護體系重要載體的結(jié)建式人防工程，其質(zhì)量關(guān)乎生命。加強結(jié)建式人防工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案工作，是確保結(jié)建式人防工程抗武器殺傷破壞和承受武器破壞效應(yīng)能力、抗預(yù)定武器破壞功能的結(jié)構(gòu)強度和性能可靠的必要措施、剛性約束，是鑄就堅不可摧的護民之盾、提高城市總體防護抗毀能力的重要環(huán)節(jié)。各地要從國家發(fā)展和安全高度深刻認識結(jié)建式人防工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案工作的重要性，居安思危，強化政治意識、大局意識、國防意識、責(zé)任意識，貫徹總體國家安全觀，堅持人民防空為人民，構(gòu)建現(xiàn)代人民防空體系，構(gòu)筑好人民防空的“地下長城”，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全提供有力保障。

　　二、準確把握省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防主管部門相關(guān)職責(zé)調(diào)整內(nèi)容

　　根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳職責(zé)機構(gòu)編制的通知》和相關(guān)文件規(guī)定，原省人防辦負責(zé)的結(jié)建式人防工程施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案，人防工程設(shè)計資質(zhì)認定和監(jiān)理資質(zhì)認定工作劃入省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省人防辦履行省人民政府人防主管部門職責(zé)，負責(zé)人防工程防護防化設(shè)備生產(chǎn)等單位資質(zhì)標準的執(zhí)行，對人防工程防護(防化)設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)等單位從業(yè)能力建設(shè)、執(zhí)(從)業(yè)行為進行引導(dǎo)與監(jiān)督、檢查。各地要認真研究、準確把握、科學(xué)區(qū)分省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防主管部門相關(guān)職責(zé)，理順工作關(guān)系，理順政策規(guī)定，依照職責(zé)分工落實好結(jié)建式人防工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案工作。

　　三、切實履行結(jié)建式人防工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案屬地管理職責(zé)

　　按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則，結(jié)建式人防工程的質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)與施工許可證核發(fā)合并辦理。市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以將結(jié)建式人防工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程或者人防工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施。質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當按照國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、人防工程建設(shè)強制性標準及設(shè)計文件，對結(jié)建式人防工程負責(zé)防護方面的質(zhì)量監(jiān)督。結(jié)建式人防工程防護方面包括：防護結(jié)構(gòu)，通風(fēng)、給排水、電氣、通信設(shè)備管道等。

　　市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當落實《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省自然資源廳 廣東省人民防空辦公室 廣東省檔案局關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收的管理辦法(試行)》(粵建規(guī)范〔2019〕3號)和《廣東省自然資源廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省人民防空辦公室關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目聯(lián)合測繪的通知》(粵自然資函〔2019〕1982號)有關(guān)規(guī)定，將結(jié)建式人防工程竣工驗收備案納入建設(shè)工程項目審批制度改革限時聯(lián)合驗收，協(xié)調(diào)、配合相關(guān)職能部門妥善處理結(jié)建式人防工程經(jīng)驗收不合格必須按國家規(guī)定的防護標準和質(zhì)量標準進行補救、防護設(shè)備檢測和防化產(chǎn)品驗收、平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施落實和有關(guān)統(tǒng)計等工作。

　　市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履行結(jié)建式人防工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案等職責(zé)時，要堅持問題導(dǎo)向，堅持底線思維，把問題作為研究制定政策的起點，把工作的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上;遇到的重大問題、形成的經(jīng)驗做法等，及時報告省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

　　廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2019年12月2日