近日,消防技術(shù)服務機構(gòu)和消防工程師業(yè)務信息管理系統(tǒng)官方網(wǎng)站發(fā)布了這樣一條提示:
提示
為堅決貫徹《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》,從即日起停止社會消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)許可。我局將制定消防技術(shù)服務機構(gòu)從業(yè)條件和服務標準,引導加強行業(yè)自律、規(guī)范從業(yè)行為、落實主體責任,加強對相關(guān)從業(yè)行為的監(jiān)督抽查,依法懲處不具備從業(yè)條件、弄虛作假等違法違規(guī)行為,對嚴重違法違規(guī)的消防技術(shù)服務機構(gòu)和人員實行行業(yè)退出、永久禁入。
應急管理部消防救援局
2019年7月29日
此消息一出,許多想要在2019年報考一級消防工程師證書的考生可謂是一片嘩然:“完了,消防證書涼了、完了,自己白努力了,證書考下來也沒用了。”這類的想法成了許多考生的共同心聲。
那么之前如此火熱一級注冊消防工程師真的就此完結(jié)了嗎?云博教育不這么認為。
首先,先來自己看看官方的信息提示。提示中明確指出“我局將制定消防技術(shù)服務機構(gòu)從業(yè)條件和服務標準”,由此可以看出,官方的行為只是貫徹落實《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》一個階段,由于一級注冊消防工程師在我國一直都是稀缺的專業(yè)技術(shù)人員,因此相信很快就會有相關(guān)的新政策陸續(xù)出臺。
既然上文我們提到了社會消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì),而且我們總說注冊消防工程師是稀缺的專業(yè)技術(shù)人員,那么一級注冊消防工程師證書到底稀少到什么地步呢?
先來看看應急管理部消防救援局發(fā)布的關(guān)于貫徹實施《注冊消防工程師管理規(guī)定》的通知,《通知》第三條“做好做好規(guī)章配套銜接”明確指出:
自10月1日起,對取得注冊工程師資格證書的人員,實行注冊執(zhí)業(yè)管理;對消防技術(shù)服務機構(gòu),實施正式資質(zhì)許可。一級注冊消防工程師人數(shù)滿足《社會消防技術(shù)服務管理規(guī)定》(公安部令第129號發(fā)布,公安令第136號修訂)規(guī)定的注冊消防工程師總?cè)藬?shù)要求,且具備相應資質(zhì)其他條件的消防技術(shù)報務機構(gòu),可以依法申請消防技術(shù)服務機構(gòu)正式資質(zhì),該機構(gòu)具有一級注冊消防工程師資格的人員可以依法申請注冊。同時,各地公安消防部門要全面停止受理和審批新的臨時資質(zhì)消防技術(shù)服務機構(gòu)。對已取得臨時資質(zhì)的消防技術(shù)服務機構(gòu),仍按照臨時機構(gòu)管理方式進行管理,其臨時資質(zhì)有效期由各地結(jié)合實際確定,但不得超過2019年10月1日。對在臨時資質(zhì)消防技術(shù)服務機構(gòu)的具有一級注冊消防工程師資格人員,暫不能進行注冊;待臨時資質(zhì)轉(zhuǎn)換為正式資質(zhì)后,方可注冊在該消防技術(shù)服務機構(gòu);加強監(jiān)督管理,防止其掛靠在正式資質(zhì)消防技術(shù)服務機構(gòu)或者消防安全重點單位。具有一級注冊消防工程師資格的消防安全重點單位消防安全管理人可以依法注冊在該單位開展執(zhí)業(yè)活動。
通過以上內(nèi)容可以看出,我國消防技術(shù)服務機構(gòu)的臨時資質(zhì)將在今年10月1日到期,并且之后應該不會再出現(xiàn)延期的情況,而想要由臨時資質(zhì)申請成為正式資質(zhì),一級注冊消防工程師人數(shù)上的滿足就是最為主要的條件之一。
既然滿足規(guī)定的人數(shù)要求是臨時資質(zhì)申請成為正式資質(zhì)的條件,而一般的消防技術(shù)服務機構(gòu)消防設施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)和消防安全評估機構(gòu)的資質(zhì),其中消防設施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)的資質(zhì)等級分為一級、二級、三級;消防安全評估機構(gòu)的資質(zhì)等級分為一級和二級,那么不同的資質(zhì)等級都需要具備多少人數(shù)的一級注冊消防工程師呢?由于目前新的消防服務機構(gòu)從業(yè)條件還未公布,云博教育根據(jù)公安部第129號令的規(guī)定要求為各位介紹相關(guān)內(nèi)容作為參考。
公安部第129號令第二章資質(zhì)條件
第六條 消防設施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)的資質(zhì)分為一級、二級和三級,消防安全評估機構(gòu)的資質(zhì)分為一級和二級。
第七條 消防設施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)三級資質(zhì)應當具備下列條件:
(一)企業(yè)法人資格,注冊資本三十萬元以上;
(二)維修用房滿足維修滅火器品種和數(shù)量的要求,且建筑面積一百平方米以上;
(三)與滅火器維修業(yè)務范圍相適應的儀器、設備、設施;
(四)注冊消防工程師一人以上,具有滅火器維修技能的人員五人以上;
(五)健全的質(zhì)量管理制度;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 消防設施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)二級資質(zhì)應當具備下列條件:
(一)企業(yè)法人資格,注冊資本二百萬元以上,場所建筑面積二百平方米以上;
(二)與消防設施維護保養(yǎng)檢測業(yè)務范圍相適應的儀器、設備、設施;
(三)注冊消防工程師六人以上,其中一級注冊消防工程師至少三人;
(四)操作人員取得中級技能等級以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書,其中高級技能等級以上至少占百分之三十;
(五)健全的質(zhì)量管理體系;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 消防設施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)一級資質(zhì)應當具備下列條件:
(一)取得消防設施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)二級資質(zhì)三年以上,且申請之日前三年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;
(二)注冊資本四百萬元以上,場所建筑面積三百平方米以上;
(三)與消防設施維護保養(yǎng)檢測業(yè)務范圍相適應的儀器、設備、設施;
(四)注冊消防工程師十人以上,其中一級注冊消防工程師至少六人;
(五)操作人員取得中級技能等級以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書,其中高級技能等級以上至少占百分之三十;
(六)健全的質(zhì)量管理體系;
(七)申請之日前三年內(nèi)從事過至少二十項設有自動消防設施的單體建筑面積二萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防設施維護保養(yǎng)檢測活動;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 消防安全評估機構(gòu)二級資質(zhì)應當具備下列條件:
(一)法人資格,注冊資本二百萬元以上,場所建筑面積一百平方米以上;
(二)與消防安全評估業(yè)務范圍相適應的設備、設施和必要的技術(shù)支撐條件;
(三)注冊消防工程師八人以上,其中一級注冊消防工程師至少四人;
(四)健全的消防安全評估過程控制體系;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 消防安全評估機構(gòu)一級資質(zhì)應當具備下列條件:
(一)取得消防安全評估機構(gòu)二級資質(zhì)三年以上,且申請之日前三年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;
(二)注冊資本四百萬元以上,場所建筑面積二百平方米以上;
(三)與消防安全評估業(yè)務范圍相適應的設備、設施和必要的技術(shù)支撐條件;
(四)注冊消防工程師十二人以上,其中一級注冊消防工程師至少八人;
(五)健全的消防安全評估過程控制體系;
(六)申請之日前三年內(nèi)從事過至少十項單體建筑面積三萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防安全評估活動;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條 一個消防技術(shù)服務機構(gòu)可以同時取得兩項以上消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)。同時取得兩項以上消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)的,應當具備下列條件:
(一)注冊資本不少于擬同時取得的各單項資質(zhì)條件的注冊資本之和的百分之八十,且不得低于五百萬元;
(二)場所建筑面積三百平方米以上;
(三)注冊消防工程師數(shù)量不少于擬同時取得的各單項資質(zhì)條件要求的注冊消防工程師人數(shù)之和的百分之八十,且不得低于任一單項資質(zhì)條件的人數(shù);
(四)擬同時取得的各單項資質(zhì)的其他條件。
云博教育根據(jù)消防技術(shù)服務機構(gòu)和注冊消防工程師業(yè)務管理系統(tǒng)的官方數(shù)據(jù)可知,到目前為止我國具有正式資質(zhì)的消防服務技術(shù)機構(gòu)共有1596家,而已經(jīng)被聘用完成證書注冊的消防工程師只有10120人。
2019年7月29日,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。請應急管理部副部長尚勇、應急管理部消防救援局副局長瓊色、市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司司長劉衛(wèi)軍介紹《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》有關(guān)情況答記者問。
應急管理部消防救援局副局長瓊色在回答消防制度審批改革以后,企業(yè)和群眾能從中獲得什么樣的政策紅利的問題時指出:
《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》明確,公眾聚集場所取得營業(yè)執(zhí)照后,作出其符合消防安全標準的承諾后即可投入使用、營業(yè);消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估機構(gòu)辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動,不再需要到消防部門辦理審批。據(jù)初步估算,這些措施實施后,全國每年將有10余萬家公眾聚集場所作出承諾后即可營業(yè);數(shù)萬家消防技術(shù)服務機構(gòu)和10余萬名消防專業(yè)技術(shù)人才從業(yè)不再需要到消防部門辦理審批手續(xù)。
由此可見,我國目前雖然有數(shù)萬家消防技術(shù)服務機構(gòu),但是具有正式資質(zhì)的公司企業(yè)僅有不到十分之一;雖然具有10余萬名消防專業(yè)技術(shù)人才,但是完成證書注冊被正式聘用的注冊消防工程師依然不足十分之一。現(xiàn)在已經(jīng)到了8月,距離10月1日消防服務機構(gòu)臨時資質(zhì)到期的時間已經(jīng)不到2個月,而根據(jù)應急管理部消防救援局副局長瓊色提高到我國消防技術(shù)服務機構(gòu)數(shù)萬家的數(shù)量,以及不同資質(zhì)機構(gòu)舉要配備注冊消防工程師人數(shù)在1-12人不等,因此云博教育保守預算,未來我國對于注冊消防工程師的人數(shù)需求至少在10-30萬人左右。
綜上,注冊消防工程師這樣的專業(yè)技術(shù)人員依舊是供不應求,一級注冊消防工程師證書在我國依然具有很好的市場前景。
回到文章開頭,提示中明確指出“我局將制定消防技術(shù)服務機構(gòu)從業(yè)條件和服務標準”,雖然目前與消防技術(shù)服務機構(gòu)從業(yè)條件和服務標準相關(guān)新政策還沒有出臺,但是一級注冊消防工程師作為我國建設工程消防安全服務機構(gòu)中不可或缺的專業(yè)技術(shù)人才不會就此失去原先的價值。
文章中出現(xiàn)的相關(guān)法規(guī)和數(shù)據(jù)均出自官方文件和網(wǎng)站數(shù)據(jù)
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《社會消防技術(shù)服務管理規(guī)定》(公安部令第129號)
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數(shù)據(jù)來源
消防技術(shù)服務機構(gòu)和注冊消防工程師業(yè)務管理系統(tǒng)官網(wǎng)